SICUREZZA CANTIERI

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SICUREZZA CANTIERI

Cassazione e responsabilità del delegato

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Fabrizio Bottini - Direttore Nazionale Ufficio Giuridico FIRAS - SPP
Una delle maggiori novità introdotte dal D.lgs 81/08, poi rafforzata nella sua valenza giuridica e novellata con lasub delega dal D.lgs 106/09, è la delega di funzioni in ambito prevenzionale. Ancorchè le fattispecie applicative siano state ben dettagliate all'interno dell'art. 16, con censeguente delimitazione degli ambiti di concessione, la Corte di Cassazione è interventa con le sentenze n. 44890 e n. 48295, rispettivamente del 20 e del 27 novembre u.s. stravolgendo quella che era l'originaria stesura dell'istituto.
Il citato art. 16, infatti, al comma d) prevede come elemento fondamentale che la delega attribuisca al delegato l'autonomia di spesa necessaria allo svolgimento delle funzioni delegate.
Le sentenze citate hanno sancito la responsabilità del delegato alla sicurezza anche se è senza portafoglio di spesa a meno che non rifiuti la stessa delega.
Nel caso di specie i giudici di Piazza Cavour hanno rimarcato come il delegato che ritenga di non essere stato posto in grado di svolgere le funzioni delegate (ovvero non si ritenga in grado di svolgere adeguatamente quelle funzioni) deve chiedere al delegante di porlo in grado di svolgerle e, in caso di rifiuto o mancato adempimento, rifiutare il conferimento della delega stessa.
Come più volte rimarcato all'interno dei citati decreti il principio di effettività assume ambiti applicativi sempre più ampi infatti, è stato rimarcarto come l’invalidità della delega - in base al richiamato principio impedisce che il delegante possa essere esonerato da responsabilità ma non esclude che lo stesso, che di fatto abbia svolto le funzioni delegate, non sia chiamato a risponderne.

 

Lombardia: dal 2010 obbligatoria la trasmissione informatizzata della notifica preliminare

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La Regione Lombardia e la Direzione Regionale del Lavoro per la Lombardia hanno disposto che la trasmissione della notifica preliminare (art. 99 d. lgs. 81/08 s.m.i.) inizio lavori in cantiere e dei suoi aggiornamenti avvenga tramite sistema informatizzato.
L’inserimento della notifica preliminare online garantisce la trasmissione all’ASL e alla Direzione Provinciale del Lavoro (DPL) competente e permette la stampa dell’atto utile per l’affissione presso il cantiere.

L’utilizzo della modalità di invio informatizzata è raccomandato a partire dal mese di ottobre 2009 e diverrà obbligatorio a partire dal 1 gennaio 2010.

 

Tavola Rotonda con le Istituzioni "Sicurezza sul lavoro" Roma 4 Dicembre 2009

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Ha riscosso un notevole successo la seconda edizione della manifestazione "Tavola Rotonda con le Istituzioni " Sicurezza Lavoro 2009 tenutasi ieri a Roma al centro congressi la Fornace, organizzato dalla associazione FIRAS-SPP, Marco Polo s.p.a e HRC accademy. Un successo segnato dalla presenza di  tantissimi partecipanti che hanno affollato la sala del centro congressi, sia di mattina sia durante il pomeriggio fino alla conclusione dei lavori. Così come previsto, tantissimi sono stati i relatori che hanno partecipato alla discussione,  in  un dibattito  costruttivo che ha tenuto sempre vivo l'interesse della platea. In evidenza il ruolo professionale degli RSPP e l'importanza di questi nella pianificazione dei programmi di prevenzione degli infortuni nell' ambito delle aziende, e per i quali la qualità della formazione rappresenta la condizione essenziale per esplicare al meglio il ruolo a cui essi sono chiamati.

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E.B.Si.L. garante della Bilateralità

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L'’importanza degli Organismi Bilaterali è più volte sottolineata all’interno delle vigenti disposizioni prevenzionali contenute nel D. lgs 81/08, in prima istanza, ribadita poi nel c.d. decreto correttivo ex D. lgs 106/09. L’art. 37 comma 12 enuncia a chiare lettere tale principio riportando come elemento fondamentale la collaborazione con detti organismi La formazione dei lavoratori e quella dei loro rappresentanti deve avvenire, in collaborazione con gli organismi paritetici, ove presenti nel settore e nel territorio in cui si svolge l’attività del datore di lavoro…omissis. In punta di stretto diritto, collaborazione non significa sostituzione ovvero ancora surroga dello stesso Organismo bilaterale a sostituirsi necessariamente ai formatori incaricati da qualsivoglia azienda. Il ruolo che viene evidenziato è quello di essere garanti delle attività formative affinché possano essere realizzate nel pieno rispetto delle prescrizioni normativamente imposte e con metodologie didattiche volte ad una completa esaustività anche in ordine alla verifica dell’efficacia di fine corso, questionari di soddisfazione ecc. Quindi l’azione è quella di integrare il processo aziendale, non certo di sostituirsi. L’Ente Bilaterale Sicurezza Lavoro (E.B.Si.L.) nasce con questo intento. Corroborare l’attività formativa aziendale nell’esercizio di quello che rappresenta uno dei diritti più importanti ricadenti su ciascun datore di lavoro. La Presidenza dell’Ente è stata affidata al Dott. Fabrizio Bottini, di parte FIRAS – SPP, e la Vice - Presidenza al Dott. Salvatore Guerriero di parte PMI Italia che saranno garanti del confronto e della concertazione tra le parti datoriali e lavorative.

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